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　　欧洲防务建设面临的核心困境不在于，而在于缺乏科学的资源配置机制。波兰将GDP的4%投入国防，而爱尔兰的军费占比还不到0.5%。这种严重的投入不均直接导致整体防务能力的结构性失衡。在装备体系方面，欧洲虽然保有相当规模的坦克部队，但战斗机数量仅为美国的一半，加油机、运输机等战略投送力量差距更大。这种失衡严重制约了欧洲的快速反应和远程部署能力。更具讽刺意味的是，虽然欧洲人均军费支出增长了19%，但军队规模仅扩大了1%。巨额经费的去向令人深思——相当部分被军工复合体和行政系统消耗殆尽。